行业资讯｜防电子烟行业无序生长代表建议立行业规范让青少年远离电子烟

发布时间：2021-04-08 文章来源：国商佳美

2021年全国两会期间，全国政协委员、中国疾控中心研究员孙承业，提交了一份关于“保护青少年健康，远离电子烟”的提案，并呼吁加快出台行业规范。

孙承业作为一名长期研究中毒问题的专家，他在提案背后关注到了青少年接触电子烟的年龄走向低龄化的社会现象，同时也在提案中深层次分析了电子烟潜在的危害和吸引青少年的原因。吸电子烟的青少年，往往更会成为未来吸传统卷烟的潜在群体。同时，他也指出：“只要及时出台限制政策，青少年吸食电子烟的情况就会好很多。”

孙承业在提案中就预防青少年吸食电子烟提出三大建议：一是加快出台电子烟行业规范，让管理有法可依；二是严格执行《未成人保护法》，禁止商家向未成年人售电子烟，学校开展相关宣传教育；三是制定电子烟生产、销售等标准和管理办法。

实际上，根据《中华人民共和国未成人保护法》的规定，其中已明确禁止向未成年人售烟，包括电子烟；制定电子烟生产、销售等综合管理办法。

“我国在《未成年人保护法》中已经提到不可向未成年售卖电子烟。”孙承业指出，在立法已经存在的基础上，接下来应该在操作层面上加强控制。

孙承业指出在立法已经存在的基础上，接下来应该在操作层面上加强控制；表示：首先是在电子烟销售环节，需要市场监管部门加强管理，目前仍存在不良商家向青少年售卖电子烟的行为。孙承业呼吁，要在此环节加大监管力度；另一层面，孙承业指出，学校要做好管理宣传工作，“要让学生了解电子烟的危害，同时加大管理，明令不让学生吸食电子烟。”

全国人大代表、贵州省疾病预防控制中心健康教育所副所长何琳也提出了提出关于“保护青少年远离电子烟，加快行业规范出台”的建议。

在何琳看来，法律法规出台后，如何落实是关键。接下来各省份可根据未成年人保护法出台相应可落地措施，包括如何界定“学校周边”的具体范围、市场监管部门如何加大惩罚力度等，让法律法规有“牙齿”。

“我们常说，要让青少年拒吸第一口烟，同样，电子烟也应该拒绝。”何琳说。

既然电子烟和卷烟一样，那么它可否被归入烟草制品，按照烟草制品的法规进行管制？对此，孙承业在接受澎湃新闻采访时回答道：“我认为，电子烟是一种不同于传统卷烟的产品，如果照搬卷烟管理的模式，也不利于电子烟的管理。如果我们把电子烟的管理权限交给国家烟草专卖局，这就相当于把电子烟当作烟草的替代品。电子烟的管理需要明确建立一套协调机制，首先电子烟最大的问题在于购买很方便，这涉及市场监管的职责。同时，学校的教育也很重要”。

深圳国际电子烟交易展览会（IECF）作为电子烟行业的专业B2B展览会，在支持电子烟产业发展的同时，也呼吁各个电子烟品牌，严格遵守《中华人民共和国未成年人保护法》及《关于进一步保护未成年人免受电子烟侵害的通告》的相关规定，做到合法合规经营。